郧阳区茶店镇蔡家岭村一组为上世纪二汽东风汽车水运码头所在地，俗称邓湾，常住人口51户、180人，其中党员8名、退役军人11名、大学生5名。自今年7月开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点以来，该组坚持以尊重村民意愿、发动村民自觉、凝聚村民智慧、依靠村民力量为宗旨，做深做细群众思想观念和行为习惯转变文章，着力培育共同精神，发动组织群众同唱一台戏、齐出一把力、共享一成果，以“五共”理念有效践行了新时代党的群众路线。

　　蔡家岭村工作组坚持把转变群众思想观念放在第一位，在唤醒群众自主意识上下足绣花功夫，让群众自己的事自己说了算，不再“一旁看热闹”，转而“自己唱主角”。工作组成员先后进行了6轮走访，通过入户上门和深入田间地头的方式，并同步利用微信、电话“一对一”联系在外人员，挨家挨户宣传共同缔造理念，动员人人参与。

　　认真收集每户信息，充分征集群众诉求事项和意见建议，建立了村组居民基本情况一览表、村组骨干力量情况表、乡贤能人统计表“三个台账”和即知即办、个性诉求、共性诉求“三张清单”。组织村民选举理事会，成立环境卫生评比组、文化宣传组、守水护水志愿服务组等群众组织，树起群众“主心骨”，让群众发声有代表、办事有依靠。充分汇聚群众集体智慧，经工作组与一组党小组、理事会研究商议，并及时以召开场院会、湾组会、微信群公告、上门沟通、电话联系等方式与村民沟通反馈，最终达成共识，确定村民想办能办成的事情37项，其中即知即办13项、个性诉求13项、共性诉求11项。

　　蔡家岭村一组理事会充分发挥桥梁纽带作用，调动村民意愿，号召村民自己的事自己办，让群众争当“局中者”，不做“局外人”。在理事会的带动下，村民不等不靠，自发组织开展房前屋后环境整治，共消除脏乱差12处，拆除鸡鸭猪圈4个、废弃厕所5个，清理杂乱菜地9块。参加村组主干道整修及两侧环境卫生大清理，争先恐后献计献策、捐款捐物、投工投劳，共建景观护栏、邓湾公厕、文化广场、龙舟驿站和组史馆，绘制《龙腾汉江》壁画，累计投工投劳261个，捐款37600元，捐物折合8000余元。

　　路宽了，景美了，活动场所也有了，邓湾还先后组织了“浪漫七夕节 快乐蔡家岭”和“携手联欢迎佳节 拥抱祖国庆国庆”主题文艺“村”晚，村民们的参与感、成就感和获得感持续提升。为了守护来之不易的成果，理事会组织村民主动认领村组道路分段养护任务，对村史馆、文化广场、龙舟驿站、汉江壁画、邓湾公厕等6处公共场所和点位实行有奖励的激励性认领，并在显著位置公开认领信息，发动村民齐上心、同发力，真正把邓湾的事当自己的事，把自己当邓湾的主人。

　　工作组和理事会始终将发挥群众自觉作为关键来抓，让群众自己的事自己管。建立环境卫生评比机制，理事会每月组织对各家人居环境整治情况开展评比并公示，评比结果转化为积分奖励，即由积分兑换成实物奖品。目前已兑现积分3次，发放奖励物资折合1200元。

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　　实行投工投劳、捐款捐物公示制度，在显著位置上墙公 开每个村民参与贡献的投工数、捐款数和捐物价值，以及钱物开支情况，让捐赠者“有面”，参与者“长脸”。选树身边先进典型3例，以典型引领村民见贤思齐，学习向上。公开理事会议事规则，让村民们说事有地方、议事有原则、决事有尺度，自己做主人。制定邓湾组规民约，提倡“十要十不要”，句句朗朗上口，字字润泽心田，弘扬真善美，凝聚正能量。自试点活动开展以来，一组群众信访问题和矛盾冲突实现了“零增长”，干群关系和邻里关系明显改善，一片祥和温馨愈久弥长。

　　“太好了，现在一打开水龙头就有干净的水，水量还很大。”太山庙村三组的张大婶拧开水龙头开心地说。

　　太山庙村三组位于该村核心区域，地形为山谷状，村民房屋建于山谷两侧山间，农田、水塘位于山谷底部，房屋、农田布局和谐美观。共同缔造试点工作开展以来，工作组充分运用共同缔造的理念和方法，坚持以组织群众、发动群众为根本抓手，面对群众的急难愁盼，及时迅速响应，以真心倾听民声，用行动回应关切，在真抓实干中凝聚思想共识，推动共建共管，进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的良好发展氛围，干部群众思想观念、行为习惯和精神面貌发生了明显改变。

　　工作组积极走进村民家中进行宣传动员，先后开展2轮集中入户，组织召开小院会2次，耐心讲解共同缔造的理念，听取群众诉求，选育骨干力量15名，引导他们积极参与试点建设。召开三组村民会议，成立村民小组理事会，推选出三位村民担任村民小组理事会成员，进一步完善了沟通联系、组织群众、协商议事功能机制。此外，还成立了党小组、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌、志愿服务队等，并建章立制，扎实开展活动。同时，对群众问题诉求进行梳理，形成2条共性问题、3条个性问题和6条即知即办类问题，涉及门前排水渠淤堵、季节性缺水、路面破碎严重等内容，全部发动群众共同解决。

　　工作组协同小组理事会对收集的问题诉求逐一进行分析研判，分类分批解决。通过议事协商，针对太山庙村三组季节性干旱缺水的问题，启动共同缔造备用生活水源建设项目。“新水井修好了对我也有利，我自愿让出土地！”在确定水井位置后三组村民雷大云主动让出自家菜园子作为水井建设用地。“项目施工缺人吗？我可以去！”6名村民在水管沟渠开挖、铺管过程中投工投劳，在村民的参与配合下，210米深水井项目建设迅速完成并投入使用，惠及周边群众87户348人。在村民理事会召开的小院会上，大家决定把这口井命名为“同心井”，寓意干群心连心，共打深水井，同享甘甜水。并且制定了管护制度，2名村民自发担任管护人，确保群众饮水安全。

　　坚持以群众参与为核心，完善群众议事协商机制，常态化开展村民议事、小院会、夜谈会，引导太山庙村三组试点村民主动参与乡村治理，积极为村级发展建言献策。完善积分超市制度，对在环境整治、项目建设中积极投工投劳，理事会评定得分高的村民进行物资奖励，同时开展最美家庭评选JN体育，。组建志愿服务队伍，深化积分制度，形成党员干部带头、村民积极参与的生动局面，每周不定时对三组公路沿线以及村民居住区域开展环境整治活动，结合“清洁家园”行动已开展志愿服务活动10余次，集中对三组雷家院片区开展整治，发动群众20余人次，清理面积达1000余平。

　　更让人感到高兴的是，在这可喜的变化中，都能看到村民们主动参与的身影，共同缔造的理念已经深入人心，太山庙村三组正通过共同缔造走向建设幸福家园的康庄大道。

　　野人谷镇西蒿坪村矿物片区户籍54户207人，现有党员6人，乡贤8人，能人大户3户，退役军人2人。共同缔造试点工作开展以来，西蒿坪村在现有“乡亲互助站”的良好基础上，以“五共”理念为基础，聚焦构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系，成功解决了一批群众身边的痛点难点问题，探索了一条新时代乡村治理发展的新路径。

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　　西蒿坪村矿物片区作为野人谷镇第一个试点片区，工作组开展第一轮入户时，不少村民对共同缔造理解不深、认可度不高，不愿意提出意见建议。面对这一现象，工作组坚持“坐下来、沉下心”，开展多轮次入户走访、召开户院会向群众宣传共同缔造理念，与村民“做朋友、拉家常”，片区群众逐渐敞开心扉，工作组顺利摸清了片区户情和民情民意。

　　“我家附近电线乱糟糟的，能不能帮我治理一下。”“我家田地边上水管埋得浅，耕地时一不小心就挖到了，影响人家吃水，维修也麻烦。”“烤烟房上面的路不好走，农忙的时候不方便。”“我们家水质一直不太行，经常用着用着水管冒渣子。”通过入户走访、户院会收集和日常交流，工作组收集了不少意见建议和想法需求，再通过理事会集中商讨，工作组和村委会专题研判，最终在片区湾组会上通报确定，梳理出群众共性需求8个，个性需求和即知即办事项17个，明确了共同缔造工作“三张清单”。围绕群众迫切需求，确定西蒿坪村水质提升、片区农网改造、文化广场活动小屋等民生事项，并由大家一同讨论制定实施方案，确保“群众真需求、方案接地气”。

　　为建强组织体系，试点工作组组织村民通过群众推荐、村党组织审核、户院会民主选举，成立了党小组和村民小组理事会，实现了村民小组长、党小组长、村民小组理事会长“三长合一”。根据群众实际需求，组建了“清凉凉”护水队、“亮堂堂”环卫队、“消消气”调解队、“响连天”火炮队、“红辣椒”歌舞队和妇女小组、“黄金叶”产业互助小组等“五队两小组”群众组织。

　　村民小组理事会成立后，西蒿坪小学主动无偿捐出一间杂物房作为活动场所。村民小组理事会和周边群众齐心协力、粉墙刷漆、装饰一新，县行业协会捐赠书籍等物资，让昔日杂物房摇身一变，成为村民休闲活动、理事会协商议事的温馨场所。同时，结合“乡亲互助站”平台，理事会组织群众共同制定小组村规民约，进一步健全村民共同参与议事协商机制。

　　水质提升项目动员捐款时，五保老人高传芝掏出了100元想要捐赠，理事会成员深知老人的不易，多次婉拒，但高传芝老人坚持表示：“提升水质是好事，我们吃的是这里的水，为村里捐款自己也得实惠。”最终，老人还是捐出了自己的一份心意。在项目施工过程中，当发现部分设施需要占用低保户王登林的私人土地时，他主动表示：“建设水池是大家受益的好事，我愿意无偿提供土地用于建设，周边场地也可以供施工队使用。”

　　今年5月，西蒿坪学校旁一处污水管道破裂，有污水流出，有村民向村民小组理事会反映了这一情况，理事会迅速行动，第一时间到实地勘查并联系村委会制定了几套修复方案，村民李太军说“不用这么麻烦，这水管修复起来简单，就是没有管子不好修。”由村委会提供施工原材料，村民小组理事会组织热心村民齐上阵，村民李太军带头挖管槽、换水管，当天就完成了污水管道紧急修复。

　　针对夏季客流高峰期，片区民宿产业客源不均衡的问题，矿物片区村民小组理事会充分吸收“产业乡亲互助站”经验，探索村民互帮互助乡村管理新路径，组建产业互助小组，实现资源共享，帮助民宿产业市场主体打破信息壁垒，相互分享客源，有效缓解了旺季游客压力，提升了民宿经营效益。村民理事会还联合蔬菜产业大户帮助村民销售高山蔬菜，积极拓宽销售渠道，既降低了产业大户的成本，又增加了村民的收入。

　　“干群关系更近了、邻里关系更好了、生活环境更美了。”试点工作得到了村民们的一致认可和肯定，“共同缔造”的理念在西蒿坪村矿物片区更加深入人心了。

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　　美好环境与幸福生活共同缔造，是走好新时代党的群众路线的具体载体，各地要用好共同缔造这把“金钥匙”，发动群众、组织群众，与群众共同建设美好环境、共同创造幸福生活，书写基层治理现代化精彩答卷。返回搜狐，查看更多