近日，陕西省“千万工程”推进工作专班办公室、陕西省农业农村厅印发“千村示范、万村提升”工程典型案例，铜川市耀州区石柱镇马咀村《脱贫村向“旅游度假村”的蝶变》案例成功入选。

　　近年来，马咀村充分利用地理、资源优势，探索绿色转型发展，以“乡村建设+农业发展+乡村旅游”思路，加快基础设施建设，大力发展设施农业，推进文旅融合，培育文明乡风，完成了从贫困村到“旅游度假村”的美丽蝶变。

　　马咀村隶属铜川市耀州区石柱镇，距耀州城约14千米，毗邻锦阳湖国家级水利风景区，全村占地面积1.1万亩JN体育，，共有5个村民小组总人口541户1876人。马咀村党总支下设两个党支部，现有党员53名。先后荣获全国文明村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游模范村、国家级最美宜居示范村庄、中国美丽乡村百佳范例、全国乡村旅游重点村、国家森林乡村等多项荣誉。2020年12月，反映新农村建设成就的电影《马咀是个村》在央视六套首播，马咀村成为远近闻名的乡村旅游“网红”打卡地。

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　　(一)谋定乡村建设思路。自2000年开始，先后研究制定了《扶贫开发整村推进发展规划》，实施平整土地、移民搬迁、建校兴教、道路建设、退耕还林等八大工程，统筹解决了村民“住房难、耕作难、挣钱难”问题;2014年开始谋划建设“欧式风情小镇”，全面实施村庄提升行动，着力推动基础设施提档、村容村貌升级;2021年开始实施民宿二期、图书馆、活动广场、大型室内体育馆等一大批惠民项目建设，历经多年迭代升级，马咀村美丽乡村建设成效显著。

　　(二)完善基础设施建设。2014年开始全面开展村庄提升行动，推进农村基础设施和公共服务体系建设，通过实施绿化、美化、硬化、亮化“四化”工程，规划建设了农业、居住、服务等不同板块，推进水电路和网络基础设施建设，实施村组道路、安全饮水、公厕、村级卫生室升级改造。实现了“四全”建设，落实了村内道路全绿化，天然气、太阳能、光纤全入户，田园采摘全通达，生活污水及垃圾全处理。全村设置社会主义核心价值观宣传牌60余处、墙体绘画800 余米，构成了“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村发展格局。

　　(三)做精现代设施农业。借助现代农业园区和“百万亩设施蔬菜工程”建设机遇，按照“统一建棚、统一苗木、统一技术、统一管理、统一服务、统一销售”的规范化模式，形成了“公司+农户+市场”经营模式。全村建成日光温室樱桃大棚30栋，日光温室蔬菜大棚102栋，5000立方米恒温果蔬保鲜库1座，建成集种植、加工、储藏、配送一条龙的冷链物流体系，132座大棚年均生产新鲜果蔬500余吨，设施农业年收入达700余万元，真正让农业成为有奔头的产业。

　　(四)做强乡村文旅产业。借助乡村旅游发展机遇，深入挖掘村级旅游资源，聚力打造“欧洲风情小镇”，依托村集体成立陕西云骏文化旅游产业发展有限公司，先后建成培训基地6400平方米，绿茵草坪1万平方米，打造了涂鸦街区、高标准民宿、农家书屋等一大批文旅阵地，形成了西式婚礼、餐饮休闲、采摘体验等一系列独具特色的旅游项目，年接待游客突破20万人次，旅游综合收入达1800万余元，成功创建“AAA”级景区，实现了旅游发展和乡村文化的有机结合。

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　　(五)铸牢基层治理之魂。健全村民自治机制，发挥“一约四会”作用，加强民主管理和协商，破除大操大办、铺张浪费等陈规陋习;积极引导多方主体参与乡村治理，健全完善“积分制”管理评价体系，采取小积分兑换日常生活用品等手段，激励群众开展维护院落秩序、搞好环境卫生、反映居民诉求、调解居民纠纷等自治活动;设立村级调解委员会，常态化推进矛盾纠纷多元化解、信访事项化解等工作，坚持每季度邀请法官进村、进景区JN体育，，开展普法教育，落实重点人员、重点人群“五包一”包案化解责任制;持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动，积极开展“生态家规”创建行动，近年来评选表彰星级文明户240户，表彰身边好人、好媳妇、好婆婆与致富能手等15名;积极动员群众组建秧歌队、锣鼓队、狮子队、歌舞队、秦腔自乐班等，组织群众定期参加各类文体活动和文艺演出，丰富村民精神文化生活。

　　(一)蹚出了转型发展的新路子。通过发展大棚樱桃和蔬菜，探索出了“六统一”(即:统一建棚、统一苗木、统一技术、统一管理、统一服务、统一销售)规范化管理模式，全村果园面积1552亩，建成果蔬大棚142座(其中设施樱桃大棚70座);通过发展休闲农业，推动和引进欧洲风情小镇、西式婚礼等一系列独具特色的旅游项目，将马咀村打造成宜业、宜居、宜游的休闲度假胜地，2023年实现村集体经济收入470.32万元。

　　(二)闯出了幸福生活的好日子。经过20年的不懈努力，完成了从2000年以前远近闻名的贫困村到一二三产业融合发展的“旅游度假村”这一美丽蝶变，从根本上改变了村子的落后面貌,打通了“绿水青山就是金山银山的”转换通道，2023年全村人均可支配收入24248元。

　　(三)开出了基层治理的新方子。通过健全村民自治机制，加强民主管理和协商，实现村民自我管理、自我服务、自我监督;通过大力弘扬社会主义核心价值观，形成家风带民风、民风带村风、村风促发展的良好效果，实现了“邻里帮、邻里安、邻里乐、邻里享”，使得党建引领的磁场效应不断放大，马咀村连续20年无事件发生，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。